Gudrun Biffl: Österreichische Integrationspolitik im EU‐Vergleich: Zur Aussagekraft von MIPEX

In der Studie wird des öfteren darauf aufmerksam gemacht, dass es sich beim MIPEX um einenIndikator handelt, der bestimmte politische Handlungsfelder im Bereich der Gestaltung derIntegration herausgreift und auf ihre ‚Integrationstauglichkeit’ untersucht. Gesetze können aber nur einzelne Aspekte der Integration ansprechen und nicht den Effekt des Zusammenspiels von Gesetzenmit institutionellen Rahmenbedingungen und Wertehaltungen einer Gesellschaft auf die Sicherungder individuellen und gruppenspezifischen Lebenschancen erfassen. Daher muss man die Ermittlungeines Gesamtindikators und die daraus resultierende Rangordnung der einzelnen EU‐MS bezüglichihrer ‚Integrationsfreundlichkeit’ sowohl aus konzeptiver Sicht als auch aus integrationspolitischerSicht hinterfragen. Was die konzeptive Problematik anbelangt, stellt sich die Frage, ob das, was manmessen will, auch tatsächlich mit dem Indikator gemessen werden kann. Weiters stellt sich die Frage,ob die gewählten Indikatoren auch wirklich auf alle Länder gleichermaßen anwendbar sind und dasGleiche ‚messen’. Nichtberücksichtigung nationaler institutioneller Besonderheiten wie etwa dieSozialpartnerschaft in Österreich können dazu führen, dass falsche Schlussfolgerungen für politischeWeichenstellungen gezogen werden. Jede Politikberatung auf Basis quantitativer Indikatoren läuftnämlich Gefahr, bei mechanistischer Anwendung ökonomische, soziale und institutionelleZusammenhänge zu missachten und auf diese Weise zu einer verzerrten Wahrnehmung und zufalschen Politikempfehlungen zu kommen...Read more